20世纪60年代初，面对国民经济出现前所未有的严重困难，在毛泽东的号召下，全党同志特别是领导干部全面下基层开展调查研究。时任中共中央委员、团中央第一书记的胡耀邦在1961年3月和12月曾两次深入益阳，对发展生产、解散公共食堂及群众生产生活等方面进行调查研究。

　　贴紧实际，与群众打成一片

　　胡耀邦在基层调查时非常亲切、随和，真正做到了紧贴实际、紧贴基层、紧贴群众。他坚持一切从简，来到益阳，就住在益阳县委机关一间陈设十分简陋的普通客房里，吃饭也是在市委机关食堂。在视察益阳县三中时，学校领导出于礼节，在会议室一张旧桌子上新铺了一块雪白的桌布，上面放了一盆花，胡耀邦看见后，马上小心地把桌布折起来，微笑着说：“不要这个，大家坐下随便谈谈。”当他看到在座的老师时，亲切的跟大家打招呼：“同志们，我是来看望大家的，你们辛苦了！”一个小小的举动、一句暖心窝的问候，让参加调研座谈的“园丁”们，立马放下了心中的包袱，讲真话、讲实话、提建议，座谈氛围一下子活跃起来了。

　　迈开步子，听取群众真实意见

　　胡耀邦坚持听取群众真实意见，注重从调查研究中发现群众最关心和亟待解决的真问题。为了解农民生产生活情况，他多次深入衡龙桥、沧水铺、沙头、泥江口等公社进行实地调查，并与部分公社党委书记，大队、小队干部和社员进行座谈。在座谈中，他反复向社队干部说，上面来的同志基层经验不多，对你们的实际情况不了解，如果你们不真实、全面的反映情况和问题，上面的同志就不能做出正确的决策，就有可能犯主观主义、瞎指挥的错误。他情真意切的要求基层的同志认真反映问题，这种真诚的态度使许多干部和群众敢于敞开心扉讲真话、道实情。当听到粮食减产、群众吃不饱饭、患水肿病和妇女病等问题和困难时，他有的放矢地宣讲党中央的方针政策，宣讲毛泽东思想，用生动的语言、本乡本土的实例，深入浅出地向干部群众作宣传，鼓励干部群众齐心协力，勇于克服时艰。

　　沉下身子，关心群众疾苦

　　在调查中，胡耀邦坚持将群众的“忧苦切念”放在心上，落实在行动上，真正做到了把情况掌握在一线、感情融合在一线、问题解决在一线。他说：“调查研究是我们党的好传统。关心人民疾苦，群众的生产就会搞得好。”他在衡龙桥春塘食堂调查时看见有妇女在饮用水池里洗衣服，立即对社队干部说：“饮用水池又洗菜又洗马桶，这不卫生。”立刻交代当地公社干部用石块和砖头砌个井，把饮用水和生活用水分开。当他看到泥江口的农民生产、生活条件好转了，感到由衷的高兴，在报告会上兴奋地告诉大家：“那个地方很不错，社员有修房子的、开荒的，猪仔多了、鸡鸭多了，人的脸色也好看些了。”地方的点滴变化和群众的喜怒哀乐都时刻装在他的心中。

　　走准路子，站稳群众立场

　　胡耀邦在益阳时，多次向广大党员、干部宣讲“调查研究，联系实际”这一辩证唯物主义的观点和方法。他结合自己开展调查研究的心得体会，提出调查研究要“三多三少”，即调查研究多，指挥命令少；具体帮助多，电话会议少；耐心教育多，耍态度少。并向大家宣讲调查研究不仅是党中央解决问题的重要法宝，也是基层干部解决问题的法宝，要求公社干部也要结合工作实际经常性地开展调查研究。他根据自己调查得来的一手资料，明确指出公社干部主要是调查研究社员对干部有什么意见？社员吃饭怎么样？为什么吃不好？要求党员干部在开展调查研究时不要忘记社员群众，并说这就叫做群众观点，阶级观点。

　　调查研究，既要“身”入基层，也要“心”到基层，听真话、察民情，研究真情况、解决真问题。要时刻站稳“群众立场”，常听群众肺腑之言、常同群众交流互动、常思群众艰难困苦，把调查研究成果转化为破解难题、推进工作的实际成效。