益阳兰溪地处城郊，与湘阴毗邻，这里常年受水灾影响，农业失收，粮食匮乏，再加上官僚地主的压榨和迫害，农民普遍饥寒交迫、流离失所，人民群众迫切希望有人带领他们寻找一条绝处逢生的道路。二十世纪初，在兰溪金家堤外出求学的青年中，涌现出了欧阳笛渔、欧阳泽两位中国共产党早期党员、坚定的无产阶级革命者。

1923年11月，党的第三次全国代表大会后，欧阳笛渔根据大会宣言提出的“引导工人农民参加国民革命”这一中心任务，经党组织批准，从上海回到湖南，与中共湘区执委取得联系后，即回益阳县兰溪金家堤从事党建和农民运动。欧阳笛渔以家乡兰溪金家堤为据点，和1924年春从法国勤工俭学归来的侄儿欧阳泽一道广泛接触和联系贫苦农民、进步知识分子。他们以举办农民“读书社”的形式，向家乡农民灌输革命思想，启发他们的政治觉悟。通过短时间的宣传发动，吸收了30多名社员。他们一面组织教师、社员宣讲当时的革命形势，学习马克思主义，培养革命积极分子；一面组织师生进行社会调查，秘密进行党团员的发展。1924年初，先后发展了5名社会主义青年团员，3月组建了社会主义青年团益阳县兰溪金家堤特别支部，欧阳笛渔任支部书记。

在建立社会主义青年团的同时，积极发展中共党员。欧阳笛渔、欧阳泽回到家乡后，即与中共湘区执行委员夏曦保持密切联系，经常得到中共湘区委的指导和支持，这为金家堤的建党工作赢得了难得的发展机遇。1924年3月，夏曦以中共湘区执委委员身份来到金家堤，与欧阳笛渔、欧阳泽共同商讨党团组织的组建工作。他们首先发展了条件比较成熟的青年教师刘昆林、余谷松等为中共党员，建立了益阳第一个党小组。接着又在读书社发展了夏四喜、欧时运、邓星畬、曾慕颜等人加入中国共产党。随着党员人数增多，经报请中共湘区执行委员会同意，于6月15日成立了中共益阳县兰溪金家堤支部，欧阳笛渔被任命为支部书记。支部直属中共湘区执行委员会领导。根据中共湘区执行委员会指示，金家堤党支部成立后的中心任务是：积极发展党员，扩大党的队伍；建立农民协会，发动和组织农民运动。

金家堤支部是湖南农村最早建立的党组织，支部建立以后，便积极组织农民开展反帝反封建的革命斗争，在益阳地方党组织的创建和工农革命斗争中发挥了重要的带头示范作用。同时，中共金家堤支部的建立，也是中国共产党早期党员运用马克思、列宁的建党学说与益阳农村革命实践相结合的尝试，它是中国共产党在益阳树立的一面永远飘扬的革命旗帜。