2015年市直机关党的工作的指导思想是深入贯彻党的十八届三中、四中全会精神，以建设学习型、服务型、创新型的基层党组织为主线，以贯彻落实中央《条例》和省委《实施办法》为重点，以落实党建工作责任制为抓手，完成统一思想、凝聚力量，夯实基础、激发活力，改进作风、提高效能等工作任务，全面加强机关党的建设，为加快益阳改革发展提供坚强保障。

一、以学习党的十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为重点，加强思想政治建设

1.抓好习近平总书记系列重要讲话精神的学习贯彻。突出理论武装和党性教育这个重点，紧紧围绕学习贯彻党的十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神等重点目标任务，举办好入党积极分子、新任党务干部、新党员培训和基层党组织书记轮训班等4个主题培训班。

2.抓好党员干部“三严三实”教育。指导督促各市直机关党组织做好宣传发动工作，进一步凝聚思想、凝聚力量。通过党课教育、专题研讨、观看电教片多种形式，在市直党员干部中迅速掀起学习热潮。加强对专题民主生活会等核心环节的指导督查，促进批评与自我批评的深入开展。

3.抓好社会主义核心价值观的培育和践行。以法治先进城市、交通模范城市等创建工作为总抓手，以培育和践行社会主义核心价值观为主线，严格落实宣传教育、示范引领、实践养成相统一的要求，协同市委组织部、市委宣传部、团市委开展好学习型党组织建设、“三湘读书月”活动、书香机关培育、志愿服务和社会主义核心价值观微视频创作比赛、群团组织活动等工作。

4.抓好法治益阳建设的宣传推动。配合市委具体工作部署，开展主题征文、知识竞赛、领导荐书等活动，加强对市直机关党员干部法治教育培训。协同司法等部门，在“12.4国家宪法日”等重要节点，深入开展法治宣传，大力弘扬法治精神，促进全市人民学法尊法守法用法。

二、以严肃党内政治生活为重点，加强基层组织建设

5.严格党内生活。扎实抓好“三会一课”，把主题党日活动、民主评议党员、党性定期分析等制度坚持下来、严格起来。加强对市直机关党员领导干部民主生活会和党员组织生活会的指导、管理和服务，以压力传导的方式促进党内生活更加严格规范。

6.加强服务意识。坚持“六有”的标准，继续以“三访三化”专项活动、“党员干部进社区”等活动为载体，推动机关干部深入基层、服务基层、转变作风，推动服务型党组织建设。征集优秀支部工作案例，汇编益阳市直机关党组织支部工作法，向省直工委和全市进行宣传推介。协同相关部门，开展市直机关干部免费骨质体检工作，为市直机关党员提供免费骨病治疗。

7.夯实组织基础。扎实开展基层党组织规范化建设提升活动，继续开展党建示范点创建。进一步落实工委班子联系党建工作协作组制度。严格执行机关基层党组织届期制，严把新任机关党委正副书记考察、选举和审批关，配齐配强机关基层党组织带头人，并做好新任党务干部任前谈话工作。加强益阳机关党建网络建设，努力实现机关党建信息资源共享互通。

三、以深入整治“四风”为重点，加强机关作风和反腐倡廉建设

8.巩固作风建设成果。进一步巩固和拓展群众路线教育实践活动成果，加强机关作风建设，继续以钉钉子精神抓好整改任务落实，确保兑现承诺。从细处入手、向实处发力，把作风建设有机融入日常工作和生活之中，推动形成在严格约束下干事创业的作风建设新常态。

9.狠抓突出问题整治。进一步开展专项治理，做到明查暗访常态化。坚决查处公款吃喝、公款旅游、公款送礼以及党政领导干部在企业兼职、参赌涉赌、违规操办婚丧喜庆事宜等问题。对于部分高危行业部门，及有“四风”苗头倾向的单位，实行对基层党组织负责人和党员干部进行提醒谈话制度。

10.深化党风廉政教育。组织市直单位党组织学习《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》，深入开展“两个责任”教育活动。组织开展“市直机关廉政建设书画影印展览”，扎实推进反腐倡廉形式教育。开展违纪案件通报，重要案件曝光，强化党员干部警示教育。

11.加大案件查办力度。继续开展对科级和科级以下党员干部违纪案件的协审工作，持续保持反腐高压态势。对2013-2014年市直机关所发违纪案件进行全面清理。采取实地走访、明查暗访等形式，对重点单位、重点问题进行抽查，对清理出的问题作出严肃处理，对性质恶劣、顶风违纪的典型案件从严处置，依纪问责。

四、以推进党建工作责任落实为重点，加强制度建设

12.进一步落实党建工作责任制。贯彻落实市委要求，协同市委组织部，继续做好市直单位党组书记履行机关（基层）党建工作责任制述职评议等“三述”工作，切实做到真述严评，以述促查，以评促改。

13.进一步加强对区县（市）直机关工委的指导。按照“层级管理、分级指导”的原则，明确对区县(市)直机关工委的指导关系。建立工委班子成员联系区县（市）直机关工委制度，进一步贯彻落实《中共益阳市直属机关工作委员会关于指导下级机关工委工作的意见》（益直发〔2015〕3号）文件精神。

14.进一步贯彻落实《条例》和《实施办法》。根据市委部署，抓紧做好我市贯彻落实意见的出台工作。落实中共中央组织部办公厅《关于对〈中国共产党党和国家机关基层组织工作条例〉贯彻落实情况进行检查的通知》（组厅字〔2014〕37号）文件要求，组织市直机关党组织认真开展自查，特别是要抓好人员、经费、换届、党内监督等刚性要求的落实。