中共益阳市直属机关工作委员会

（2014年8月20日）

党的群众路线教育实践活动开展以来，工委班子坚持开门搞活动，通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议，聚焦“四风”查找问题，进行了多层面、多渠道的意见征求，共有300多名干部群众向工委班子及成员提出意见建议192条，分类梳理出47条，其中“四风”方面的意见建议25条。结合撰写对照检查材料、专题民主生活会上开展批评和自我批评、专题民主生活会情况通报会后的反馈意见以及开展“回头看”，进一步补充征集了方方面面的意见建议。根据省委要求和市委督导组的督导意见，针对活动中深入查摆和广泛征求的意见建议，梳理列出问题清单，逐项研究整改措施，经集体讨论审议，反复修改完善，形成此整改方案。

一、整改指导思想和基本原则

(一)指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧扣“为民务实清廉”主题和“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，着眼于解决 “四风”突出问题，着眼于解决关系群众切身利益问题，着眼于解决好联系服务群众问题，着眼于纠正“为官不为”不良作风，全面有序推进整改落实与建章立制各项工作，确保教育实践活动善始善终、善做善成、取信于民、惠及群众，为推动全市经济社会持续健康发展提供强有力的思想组织保障。

(二)基本原则

1.坚持领导带头。从领导班子及成员带头做起，先改快改、真改实改，以上率下，树立标杆。班子的整改任务，一把手负总责，班子成员各负其责; 班子成员要自觉认领班子存在的问题，连同自己查摆的问题一并整改。

2.坚持聚焦“四风”。在普遍整改的同时，聚焦整治“四风”问题不放手，抓住基层党组织和党员群众最反感、反映最强烈的问题集中解决，一项一项整治，一个一个攻坚，防止走神散光、避重就轻，防止以整改工作问题代替整改作风问题。

3.坚持从严从实。落实“准、狠、韧”的要求，发扬钉钉子精神，既在营造大气候上见实招，又在改变小环境上动真格，切实把各项整改措施落实到神经末梢，做到整改不到位不放过、不达目的不收兵、群众不满意不销号。

4.坚持开门整改。整改方案要在益阳机关党建网、机关系统范围通报，并向社会公布，定期通报整改进展情况，形成解决问题的压力和动力，自觉接受群众监督和评判，不以自我感觉代替群众评价。

5.坚持标本兼治。坚持阶段性与长期性、普遍性与特殊性、正风肃纪与教育监督相结合，以专项整治推动解决当前突出问题，以建章立制促进作风建设常态化长效化，以党性修养增强为民务实清廉的思想行动自觉。

6.坚持统筹推进。加强业务工作和教育实践活动的统筹联动，着力搞好整改落实的对接、组织指导的衔接和成果运用的承接，把推动活动开展与促进当前工作结合起来，做到两手抓、两促进、两不误。

二、整改总体目标和具体路径

(一)总体目标。分近期整改目标和中长期整改目标。

近期整改目标：围绕“四个回应”，全面落实中央明确的各项整治任务，集中开展突出问题专项整治，有效遏制“四风”，实现党风政风整体好转。重点是：持续用力解决“四风”突出问题;下大力气解决关系群众切身利益问题;攻坚克难解决好基层联系服务群众问题；坚决纠正“为官不为”不良作风。同时，先期取得一批制度建设成果。

中长期整改目标：认真贯彻十八届三中全会关于全面深化改革特别是党的建设制度改革的部署要求，紧紧围绕反对“四风”，加快体制机制改革和建设，健全为民务实清廉的常态化制度，不断巩固和拓展群众路线教育实践活动成果，努力成为群众满意工程。

(二)具体路径。整改大体分三个阶段进行：

1.开展回头看、制定整改方案阶段(2014年8月1日——8月20日)。主要任务是：按照“六看”的要求，认真抓好“回头看”工作，及时查漏补缺，打牢整改落实基础；班子成员带头开展“回头看”，进一步修改个人对照检查材料，并以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会。在此基础上，聚焦反对“四风”，制定和完善班子整改方案和个人整改措施，着重整改不求实效、工作制定落实不力等形式主义问题，脱离实际、脱离群众等官僚主义问题，精神不振、进取意识减弱等享乐主义问题，铺张浪费等奢靡之风问题。

2.集中整治、建章立制阶段(2014年8月20日——9月10日)。主要任务是：继续巩固深化前段边整边改成果;集中力量打好突出问题专项整治攻坚战，尤其要抓住融入中心、服务中心不紧实、党建工作责任制落实不到位、重布置、轻督查、党建目标考核结果运用不够、走访调研不多、抓作风建设不主动作为等基层组织党员群众最反感、反映最强烈的问题，强力推进、形成声势、取得突破;全面落实中央、省委、市委确定的制度建设任务，做到成熟一个、出台一个;适时组织对活动开展情况尤其是解决问题、改进作风的情况进行民主评议和民意调查。

3.深化整改、巩固提升阶段(2014年9月20日——30日)。主要任务是：继续深化专项整治工作，统筹推进中长期整改任务的落实，对新发现的问题及时纳入专项整治和整改范畴。深入总结教育实践活动中的好做法、好经验、好典型，围绕持续推进整改、防止反复反弹、活动成果运用等方面，适时组织再回头看，不断巩固和深化拓展教育实践活动取得的理论成果、制度成果、实践成果。

三、查摆出的主要问题

(一)遵守政治纪律方面存在的问题

1.精神上有懈怠的苗头，抱着“不冒头也不落后”的中庸思想，对一些党的政策规定执行落实有等待、观望的情况。并且在执行过程中，遇到困难或问题时，譬如在中央《条例》、省委《实施办法》的贯彻落实细则上，积极主动争取市委重视不够，又譬如在对待市直部门所属企业党组织和党员管理方面，过多听取部门意见，不能积极稳妥的解决，有绕道走或回避的现象。

2.在执行民主集中制原则方面，有的班子成员在面对各自分管工作时，有过于维护偏袒的现象。

（二）贯彻中央、省委作风建设规定方面存在的问题

1.在思想认识、贯彻执行上有偏差。有的班子成员认为单位规模小，经费来源少、发生违纪违规现象的可能性不大，不会出大问题，没有必要小题大做。

2.对市直机关党组织、党员党风廉政建设执行情况监督、检查不够。纪工委工作人员配备不到位，班子履行主体责任不到位。有的班子成员不重视调查研究，每年下基层调查的时间少，即使下到基层也是走马观花，浅尝辄止，不注重调研成果的形成运用。

3.在文风、会风方面做得不够。习惯以文件贯彻文件，以会议落实会议，讲套话、空话、废话的现象依然存在。

4.在厉行勤俭节约方面做得不好。水电使用没有适时适量，办公物品没有合理充分利用。

（三）“四风”方面存在的突出问题

1.文风、会风有注重形式的现象，服务中心工作不够。

2.对党务工作目标考核上重形式，检查、评比和考核指标设置不够科学精简，对人员较少无基层党组织的机关显得有些重复，不能做到区别对待。

3.党务工作目标考核上奖罚力度不够，该批评的不敢批评，缺少勇气。

4.党员电化教育每年要求组织党员观看8部电教片过多。

5.抓工作存在不实，深入基层，深入党员内心不够，对党员的真实想法和需求了解掌握不多。

6.个别班子成员不能安心、专心工作。

7.走访调研不多，调研主题、重点不明确，对党的建设和党务工作的具体指导不够。

8.原机关事业单位改制的党组织的遗留问题一直没有从根本上解决。

9.党费开支透明度不够，基层党员关注多。

10.理想信念不坚定，民主集中制、民主生活会坚持不够规范。

11.班子谈心交心不多不够，协作共事还有空间，交流平台不多，工作交流通气有欠缺。

12.工作上重布置轻检查落实，有些单位很多年没去过，有顾忌。

13.缺少约束基层的机制，工作被动，缺乏自信心。

14.激励机制不健全，干部成长通道不顺畅。

15.规章制度不够健全和完善。

16.没有返回一定比例的党费，作为基层党组织开展党建工作经费。

17.存在一定的官本位思想。

18.从政治上、思想上、生活上关心干部群众少。

19.下发符合基层实际的通俗性党建资料少，对普通党员应尽量少发纯理论的学习资料。

20.精神状态不佳，进取精神不强，工作创新办法不多。

21.融入中心、服务中心意识不够。

22.理想信念不够坚定。

23.注重发挥班子合力和活力不够。

24.以前有时借开会、考察、办培训之机游玩的现象。

25.有接受土特产和吃请的现象。

（四）关系群众切身利益方面和联系服务群众“最后一公里”方面存在的突出问题

1.大部分工作只做到了基层党组织的层面，和基层党务干部交流多，和普通党员联系少。

2.直接接触基层党组织党员干部较少，倾听群众意见少，解决问题难题少，思想政治工作不深入。

四、整改主要内容、责任分工与时限要求

根据梳理出来的问题清单，重点抓好5大方面、27项整改任务：

(一)关于遵守和执行党的政治纪律的问题

1.始终与党中央保持高度一致。坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，坚定自觉地在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，坚决维护中央权威。坚决贯彻执行党的路线方针政策和中央各项决策部署，确保中央政令畅通、令行禁止。(牵头领导：廖建雄)

2.严格遵守政治纪律。严格遵守党章、党的组织原则和党内政治生活准则，不散布违背党的理论和路线方针政策的意见，不发表违背中央、省委和市委决定的言论，不泄露党和国家秘密，不参与各种非法组织和活动，不制造、传播政治谣言及不实信息，不发表有损团结的言论，不做有损团结的事，决不允许个人凌驾于组织之上。(牵头领导：廖建雄)

3.坚持科学民主依法决策。处理好保证中央、省委、市委政令畅通与立足实际创造性开展工作、充分发挥主观能动性的关系，杜绝以会议落实会议、以文件落实文件等现象。落实“三重一大”决策制度，完善科学民主决策，健全和落实决策前广泛征求意见、会议决定等制度。 (牵头领导：廖建雄)

4.强化党风廉政建设和反腐败工作。落实党风廉政建设责任制、领导干部报告个人有关事项等制度。规范主要领导干部职责权限，加强和改进对班子成员行使权力的制约和监督，健全权力运行制约和监督体系。在布置年度工作时，将党的先进性和纯洁性教育作为党员教育的重要内容，在党务干部、入党积极分子培训和广大党员平常学习中，进行廉洁从政教育，强化宗旨意识和廉洁意识。(牵头领导：廖建雄、田立新、冯博;责任部室：市直机关党校，市直纪工委)

5.加大腐败案件查处力度。始终保持惩治腐败的高压态势，积极主动查找和受理信访案件线索，积极主动配合市纪委协办各类案件，尤其是要严厉查处市直机关科级以下党员干部违法、违纪案件。以发现问题、形成震慑为主要任务，组织开展专项整顿工作，加大整顿成果运用。(牵头领导：冯博;责任部室：市直纪工委)

(二)关于进一步贯彻执行中央八项规定和省委九项规定的问题

6.进一步加强宣传引导。对贯彻落实中央八项规定、省委九项规定及相关规定的成果进行广泛宣传，消除思想障碍，纠正认识误区。大力挖掘和宣传一批好的先进典型，倡导良好社会风气。(牵头领导：田立新;责任部室：宣传部、市直机关党校)

7.加强对中央八项规定和省委九项规定贯彻执行情况的监督检查。年底对贯彻执行中央八项规定和省委九项规定的情况进行一次全面“回头看”。开展2次明查暗访，重点加强中秋、国庆等时段的监督检查，严禁公款送礼、收受礼金礼品等行为。严格落实“贺年卡”禁令，严禁公款购买赠送烟花爆竹等年货节礼。(牵头领导：冯博;责任部室；市直纪工委)

8.认真贯彻实施《党政机关厉行节约反对浪费条例》。切实抓好《条例》的学习宣传贯彻，认真落实《条例》规定的10个方面监督检查措施。落实责任追究制度，对违反规定造成浪费的，依纪依法追究相关人员的责任。(牵头领导：黄赛、田立新;责任部室：办公室、宣传部)

(三)关于整改“四风”方面普遍存在的突出问题

9.整顿文风会风。减少会议活动数量，从严控制各类会议，以工委名义召开全市性的工作会议每年不超过一次。落实工作例会制度，规定双月的第一个星期一召开工作例会。推行小会制，除工作例会外，其余时间原则上不召开全体工作人员会议，有重大会议文件精神需要传达的情况除外。严格公文审核发放把关，精简文件数量，提高办文时效，倡导“清新简明”的文风。综合运用“益阳机关党建”网络平台，停止编印“益阳机关党建”简报。（牵头领导：廖建雄、黄赛；责任部室：办公室；整改时限： 2014年7月底前）

10.切实改进学风。坚持和弘扬马克思主义学风，切实解决学风不正、学用脱节等问题。完善中心组学习制度，创新专家学者授课、中心组成员自学和中心发言、中心组集中讨论相结合的学习机制。制定中心组及支部学习计划，健全落实学习制度。年初拟定全年学习计划，根据中央、省、市要求，结合工委工作实际，明确学习内容，学习方式和措施，坚持按计划安排推进。（牵头领导：廖建雄、李建成；责任部室：宣传部、机关党支部；整改时限：2014年3月）

11.加强和改进调研工作。建立完善调查研究制度，根据省直工委年度课题研究安排，结合自身实际，每年确定2-3个重点调研选题，由班子成员各自牵头负责、组织人员进行专题调研。下基层调研和考察工作少看“盆景”，多到矛盾困难多的基层单位调研;多搞蹲点入户深入调研。班子每年自己动手撰写1-2份有质量的调研报告。（牵头领导：廖建雄、黄赛、田立新、李建成、冯博；责任部室：办公室、组织部、宣传部、市直机关党校、纪工委；整改时限：2014年全年）

12.强化党建工作责任制落实。按照《市直机关单位党组（党委）抓机关（基层）党建工作责任制考核办法（试行）》、要求和工委班子成员走访市直部门走访联系党组（党委）书记制度，每名班子成员每年必须走访4名以上党组（党委）书记，实地了解市直机关党组织的机构设置、人员编制和党务干部配备情况，掌握党组（党委）抓机关(基层)党建工作责任制、机关作风建设、党风廉政建设落实情况和中央《条例》、省委《实施办法》的执行情况。认真总结、积极推介好经验、好做法，并适时向市委报告。（牵头领导：廖建雄、李建成；责任部室：组织部；整改时限： 2014年12月底前）

13.建立工委工作人员联系党建工作协作组制度。工委每名领导班子成员和党员干部至少联系2个以上协作组，定期不定期指导协作组所辖党组织开展工作，加强协作组内部和组与组之间的交流协作。（牵头领导：廖建雄、黄赛、田立新、李建成、冯博；责任部室：组织部；整改时限：2014年3月前）

14.编印党建工作指南。按照于法周延、于事简便的原则，针对我市市直党建工作实际，将近年中央、省委、市委、市委组织部及本委有关党建工作文件、党务事务操作规程进一步整理归类编印成书，下发至各市直机关党组织，规范工作开展。（牵头领导：李建成；责任部室：组织部；整改时限： 2014年5月底前）

15.组织部分党务干部召开“七.一”座谈，深入开展工作交流。（牵头领导：李建成；责任部室：组织部；整改时限2014年7月）

16.完善制定机关党建工作评价机制。在原有考评办法的基础上，深入开展专项调研，进一步征求市直机关党组织和党员意见，科学设置考核指标，完善党建工作年度目标管理考核办法。（牵头领导：黄赛；责任部室：办公室；整改时限： 2014年9月底前）

17.深化拓展“三访三化”活动，积极开展在职党员进社区集中服务月活动。制订专项活动年度安排表，由每名班子成员带队分管科室人员，分期分批走访南县明山头镇创业村和资阳区人民路社区，走访群众，搜集问题，化解矛盾，落实机关党员下基层服务群众覆盖率100%,走访联系点群众覆盖率100%。（牵头领导：廖建雄、黄赛、田立新、李建成、冯博；责任部室：办公室、组织部、宣传部、市直机关党校，纪工委；整改时限：2014年全年）

18.严格干部监督管理。结合教育实践活动，进一步强化正风肃纪，加强对干部的日常监督和管理，注重对党员干部预防性反腐教育，对反映党员干部的苗头性、倾向性问题，早提醒、早预防、早纠正。严格落实“限宴令”，严禁违规收受和赠送礼金。对违纪违规现象即使处理，按时通报。（牵头领导：冯博；责任部室：纪工委；整改时限： 2014年全年）

19.集中整治“庸、懒、散”。扎实开展机关干部“庸懒散”专项整治，严厉整治自由散漫、无故旷工、迟到早退、擅离职守行为，坚决杜绝上班时间上网炒股、玩游戏、观看娱乐节目等现象。采取定期或不定期明查暗访的形式，发现问题，及时处理。（牵头领导：冯博；责任部室：纪工委；整改时限： 2014年8月底前）

20.加强机关效能建设。进一步明确部室职能机构工作职责和机关干部的岗位职责，做到工作任务分解到人，责任追究到人，避免部室之间，干部之间的推诿扯皮，敷衍塞责现象，彻底解决责任担当意识不强，主动作为不够的问题，进一步提升机关工作效率和群众满意度。（牵头领导：黄赛；责任部室：办公室；整改时限：2014年9月前）

21.加强和改进机关管理。严格“三公”经费管理。遵循先有预算、后有支出的原则，不报销任何超范围、超标准以及与相关公务无关的费用。严禁工作人员违反规定进行不必要的公务活动。切实规范公务接待，严格审批管理和接待标准，不接待无公函的公务活动。严禁以招商引资等名义变相安排公务接待。严格规范公务用车，妥善解决私车公用、办公用车紧张情况。落实机关工作人员年休假制度。（牵头领导：黄赛；责任部室：办公室；整改时限： 2014年9月底前）

22.强化市直纪工委履职。完善市直纪工委组织，加强对市直机关党组织、党员党风廉政建设执行情况监督检查。落实《关于印发<违规配备使用管理公务用车问题专项整治工作方案>等五个专项整治工作方案》（益纪办〔2014〕1号）要求，积极配合市纪委开展“公款送礼”、“慵懒散”和“违规职务消费和公款大吃大喝问题”的专项整治。（牵头领导：冯博；责任部室：纪工委；整改时限： 2014年9月底前）

23.开展专项述职评议考核。组织开展1次市直机关党组织负责人基层党建工作述职评议考核。（牵头领导：李建成；责任部室：组织部；整改时限： 2014年12月底前）

（四）解决联系服务群众“最后一公里”问题的整改措施

24.深入推进软弱涣散基层党组织整顿工作。按照中组发〔2014〕13号和湘组发〔2014〕9号文件要求，围绕深入推进软弱涣散基层党组织整顿工作，对工委直管的党委、总支、支部进行排查，从班子的配备情况、负责人的工作态度、班子的换届选举情况、工作任务完成情况等四个方面进行综合考评。坚持实事求是，对症下药的原则，结合实际进行指导。针对软弱涣散党组织的突出问题，建立软弱涣散党组织专项台帐，实行销号制，督促其整顿到位。（牵头领导：李建成；责任部室：组织部；整改时限： 2014年9月底前）

（五）加强建章立制工作

坚持立足当前、着眼长远，围绕解决“四风”突出问题，按照科学管用、简便易行、少而精的原则，贯彻法治理念、系统思维和改革精神，加强建章立制工作，强化制度执行落实用整章建制巩固作风建设成果。（牵头领导：廖建雄、黄赛、田立新、李建成、冯博）

25.认真梳理已有制度。对工委制定下发的规范性、制度性文件进行集中清理，认真研究，逐一甄别，摸清底数、列出清单，作出废止、宣布失效、修改等相应处理。（责任单位：办公室、组织部；时限要求：2014年8月）

26.建立健全相关制度。按照益群组发〔2014〕47号文件要求，在前段制度建设基础上，进一步修订完善制度建设计划，落实中央明确的14个方面制度建设要求、省级层面确定的42项和市级层面确定的39项制度建设任务。同时，注重从本单位实际出发进一步完善自身的有关制度。（责任单位：办公室、组织部；时限要求：2014年9月）

27.加大制度执行力度。教育引导党员干部牢固树立法治意识、规矩意识和纪律意识，增强遵规守纪、执行制度的自觉性。加强对执行制度情况的督促检查，对违反制度规定踩“红线”、闯“雷区”的，要严肃问责，坚决纠正有令不行、有禁不止，制度形同虚设等问题，切实维护制度的严肃性和权威性。（责任单位：纪工委，办公室、组织部；时限要求：2014年9月）

五、加强工委班子自身建设。按照“五个带头”的总要求和在七个方面作表率的整改目标，坚决落实工委班子的各项整改措施，不断提高班子思想作风建设和工作水平，增强班子发现和解决自身问题的能力，着力建设政治坚定、开拓创新、一心为民、奋发有为、团结和谐、清正廉洁的坚强领导集体。(此项工作由廖建雄同志负总责，班子成员各司其职、各负其责)

1.增强政治定力。加强班子思想政治建设，始终坚持正确的政治路线、政治立场、政治方向、政治道路，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，坚定道路自信、理论自信和制度自信。进一步加强理论武装，自觉用马克思主义中国化的最新成果武装头脑、指导实践、推动工作。以高度的政治自觉，带头深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，在党务干部培训班、入党积极分子培训班开办习近平总书记重要讲话专题学习班，分期分批对市直机关党员干部轮训，并适时对学习贯彻情况进行专项督促检查。

2.严守政治纪律。坚定自觉地在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，坚决维护中央权威，坚决维护党的集中统一。带头遵守党章，严格党内生活，有针对性地采取措施、制定对策，不断增强党内生活的政治性、原则性、战斗性。进一步强化组织纪律和程序观念，坚持重大问题按规定请示报告。班子成员带头过双重组织生活会，以普通党员身份参加所在支部的组织生活会，增强在党意识，接受组织监督。

3.全面贯彻执行民主集中制。健全科学民主依法决策机制，对重大事项做到违反法律政策规定的不决策，没有经过深入调查研究的不决策，没有经过广泛征求意见和专家论证的不决策，没有经过充分酝酿的不决策。严格执行关于“三重一大”事项集体决策制度的各项规定。

4.增进班子团结。坚持和完善谈心交心制度，每年书记与班子成员、班子成员相互之间谈心交流不少于2次。健全落实班子民主生活会制度，巩固和提升党的群众路线教育实践活动专题民主生活会成果，促进批评和自我批评常态化、长期化。坚持党性原则基础上的团结，增进内部沟通，强化内部监督，防止在权力行使、利益分配、沟通协调上产生分歧，自觉维护班子集体形象和权威。

5.恪守清正廉洁。严格落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”，进一步加强反腐倡廉建设，旗帜鲜明地反对腐败。严格执行廉洁从政准则和廉洁自律各项规定，严格执行领导干部亲属经商、担任公职和社会组织职务、出国定居等规定，从严要求自己，切实管好子女、亲属和身边工作人员，决不搞特权、特殊，自觉接受监督。牢记“两个务必”，坚持勤俭办一切事情，带头抵制享乐主义和奢靡之风。

六、切实加强对整改工作的组织领导

(一)一把手负总责。书记对工委班子整改工作负总责，认真履行第一责任人的职责。各责任部室负责人对涉及本部门的整改任务负总责。

(二)班子成员带头整改。班子成员要继续在整改落实上发挥表率作用，既抓好分管领域和牵头负责任务的整改，又搞好个人的整改，从自己带头做起，从自身问题改起，实事求是、真整实改，一条一条兑现，一项一项落实。

(三)建立整改落实工作责任制。根据本整改方案确定的任务书、路线图、时间表，逐项逐条落实牵头领导、责任部室和责任人，落实到具体工作。牵头领导要切实担负起领导责任，按照责任分工，分头抓好有关整改落实工作。各责任部室要各司其职、各负其责，共同完成整改任务，涉及多个部室的，排第一的为牵头部室。工委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室要切实履行职责，做好各项服务工作。

(四)坚持开门搞整改。把开门搞活动落实到整改工作中，让群众帮助和监督解决问题。制定整改方案、出台有关制度要请群众参与，特别是对涉及群众切身利益的问题要充分听取群众意见或经过群众讨论。整改的措施、内容、时限和进展情况，要及时向干部群众公开，在“中国益阳门户网”和“益阳机关党建网”公示整改措施，作出整改承诺。在活动结束后，组织开展民意调查，真正请群众检验和评判活动效果，对多数群众不满意的及时补火，重新整改。

(五)加强整改落实的督促检查。建立整改落实“台账”制度，实行逐个问题“挂号”、逐项内容“销号”，确保件件有落实、事事有回音。工委党的群众路线教育实践活动办公室要加强对整治工作的督促检查，严格把关，并适时组织回头看，防止问题“反弹”和“回潮”。