各直属（代管）党组织：

现将《市直机关2016年党的工作要点》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

中共益阳市直属机关工作委员会

2016年3月23日

市直机关2016年党的工作要点

2016年市直机关党的工作指导思想是：深入贯彻党的十八届四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，以“五大发展理念”为统领，落实全面、从严管党治党要求，按照市委“五个一”工作思路，全面加强机关党的思想、组织、制度、作风和反腐倡廉建设。为推进益阳“四个全面”建设凝心聚力，为“十三五规划”良好开局提供保障。

一、重学习强素质，切实抓好市直机关思想建设

1、健全学习制度。一是按照中央统一部署要求，组织开展“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”学习教育。二是坚持集中学习和自学相结合，认真组织好中心组学习。三是落实领导干部上讲台制度，鼓励党员领导干部、党组织书记和广大党员上党课，开展优秀党课和精品党课评比，进一步提高党课质量，挖掘党课精品。

2、拓展学习平台。一是认真组织积极分子培训、新党员培训、党务干部培训以及基层党组织书记轮训等4期培训班。二是通过报告会、座谈会、交流会等形式为党员学习搭建平台。三是充分利用网络、微信、手机APP等手段探索“互联网+机关党建”的新型学习模式。

3、丰富学习内容。一是认真学习贯彻十八届四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神。二是深入开展“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念宣传教育。三是以社会主义核心价值观教育为引领，结合机关政治文化建设，开展“道德讲坛”，学雷锋志愿活动等。

4、加强信息调研。一是将信息工作纳入机关党建工作考核，明确各市直单位在《益阳机关党建》网以及其他新闻媒体的上稿任务。二是结合省、市调研课题，加强与市直部门单位的联系，强化对区县（市）直机关党建工作的指导，及时了解情况、发现问题、推动工作，形成有价值的调研成果。

5、开展表彰评比。一是对2015年度考核合格的“书香机关”单位实行表彰奖励，部署开展2016年度市直“书香机关”创建工作。二是在市直机关开展“十佳学习型机关党员干部”评选活动。

二、重载体强基础，切实抓好市直机关组织建设

6、抓队伍建设。以党建示范点创建、支部规范化建设等活动为契机，着力抓好市直机关党组织设置及党务干部队伍建设。督促指导市直各单位抓好党组织换届和新建，配齐配强党务干部队伍，进一步落实好对新任专职副书记开展的任前考察和任前谈话，对机关党委书记抓党支部建设的情况要探索实行专项述职，进一步强化“两个书记”的责任心和使命感。

7、抓党员管理。一是扎实抓好“三会一课”、“双重组织生活”等制度的落实。二是是规范落实党员发展工作，严把发展党员“入口”。三是是严格党员教育、管理和服务，督促市直各级党组织认真组织开展机关党组织党员关系排查工作，确保每一名机关党员都纳入党组织有效管理之中。四是严格落实党费的收缴、使用等管理制度。

8、抓中心服务。一是按照市委换届的整体部署要求，认真做好出席市党代会市直代表的推选工作，严把代表人选关，严把组织选举关。二是指导、督促市直各级党组织继续深入开展“一进二访”、在职党员进社区等活动，推动服务型党组织建设。

9、抓典型宣传。以庆祝建党95周年和纪念红军长征80周年为契机，以法治先进城市、交通城市创建等工作为抓手，结合示范点创建工作，通过益阳机关党建网、益阳日报、益阳电视台等媒体对优秀党员、党务工作者和先进基层党组织进行宣传报道。

10、抓督查考核。以年度党建目标管理考核为统领，完善好机关党建目标考核办法，分阶段抓好党建基础工作的检查督促。每一季度至少开展一次基础工作抽查并形成通报，其情况与年度考核结果挂钩。

三、严纪律促勤廉，切实抓好市直机关作风建设

11、加强纪律审查力度。进一步适应纪律审查新要求，切实加强纪工委干部队伍建设，从基层选拔熟悉纪检、财务等多方面的知识，业务精干的专门人才，调整、充实纪工委成员，从而加大纪律审查力度，办好1至2件优质案件。

12、加强明查暗访力度。在明察暗访常态化的基础上，对有令不行、有禁不止的顶风违纪行为，坚决予以查处并严格责任追究，持续加大通报曝光力度，对典型问题及时查处、及时通报，发挥案件惩处的警示教育功能。

13、加强压力传导力度。认真落实党风廉政建设“两个责任”，明晰责任主体，建机制，勤督促、严考核，逐级签字背书，层层传导压力，强力推进“两个责任”落实、落细、落深。同时加大对“两条例一准则”的宣传教育力度，充分利用市直工委党校教育平台，采用授课、电教、书画比赛、微信等方式，加强党风廉政建设学习教育，不断增强党员干部律己能力。

14、加强纪检监督作用。切实加强本单位纪律、制度和党风廉政建设，严格贯彻中央、省、市关于作风建设相关规定，坚决反对“四风”，严格执行“三公”经费的使用，认真落实会议、学习、请销假、签到、出差等制度，做到一季度一通报。

四、明责任促践行，切实抓好市直机关制度建设

15、进一步强化责任意识。贯彻落实市委要求，协同市委组织部，继续做好市直单位党组书记履行机关（基层）党建工作责任制述职评议等“三述”工作，切实做到真述严评，以述促查，以评促改。

16、进一步加强分级指导。进一步落实《中共益阳市直属机关工作委员会关于指导下级机关工委工作的意见》（益直发〔2015〕3号）文件精神，按照“层级管理、分级指导”的原则，巩固工委班子成员联系区县（市）直机关工委制度，强化对区县(市)直机关工委的指导关系。

17、进一步落实《条例》要求。深入学习贯彻中央《条例》、省委《实施办法》和《中共益阳市委关于贯彻落实<中国共产党党和国家机关基层组织工作条例>的实施意见》（益发〔2016〕3号文件），推进党建工作规范化，特别是要抓好人员、经费、换届、党内监督等刚性要求的落实。