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发挥党员先锋作用 打好脱贫攻坚战
----——廖建雄同志在港口村党员大会上的党课提纲
日期:2018-08-22     来源: 市直机关工委     作者:宣传部     浏览量:次     字体:【  

同志们:

港口村是我的精准扶贫联点村,为了帮助港口村今年脱贫,市里派了扶贫工作队于3月6日进驻村里开展扶贫工作,工作队由市级领导市人大常委会副主任张亮文牵头,由市政府法制办副主任曹国华担任工作队长,我们市直机关工委选派了副调研员陈国辉同志、中华保险公司市公司选派了业务经理彭正良同志担任队员,长驻港口村。作为市直机关工委的“一把手”,港口村的脱贫工作也一直是我的一项重要工作任务。

上半年,工作队和村支两委围绕“户脱贫、村退出、摘掉贫困帽”,积极争取上级支持,认真按政策落实产业帮扶、教育助学、危房改造、低保救助,加快推进村级公路、机埠涵闸、植树造林等基础设施项目建设,尽心尽力为贫困户解决了不少生产生活中的实际困难。目前,我们港口村还是挂了号的贫困村,还有42户贫困户没有脱贫,我们的工作目标是什么?目标就是今年年底要带领港口村及村里的贫困户摘掉贫困户的帽子。具体的工作目标是什么,这是要请在座的各位党员同志要清楚的,户脱贫就是贫困户今年人均纯收入超过3400元,实现不愁吃不愁穿、义务教育、医疗救助、住房安全得到保障,也就是我们说的“两不愁三保障”;村退出就是港口村今年完善基础设施和公共服务,确保有村级集体经济收入不低于5万元,贫困发生率控制在百分之一以下。要实现这个目标就需要我们工作队和村支两委一道,和各位党员同志、广大农户一起,同心同德、共同出力。

今天是我第8次来到港口村,能够来港口村结对帮扶是种缘份,来的次数比较多了,从心理上也有了种亲切感,就像来到自己的另一个故乡。之前跟村上的干部交流多、跟我联系的贫困户交流多,也走访过了几十户村民,对港口村的情况了解了不少。结合我们扶贫工作队向我反馈的一些情况,我了解到,通过一年多来的定点帮扶工作,港口村的发展思路越来越清晰了,发展条件逐步改善了,大家的信心也更足了,归纳起来,有这么几点印象:一是物产丰富、环境优美。港口村在村民的辛勤耕作下每个季节都有不同的收获,每次来村里都能看到不同的田园风光,村民们用勤劳的双手大力发展了种养殖业,有水稻、龙虾、油菜、甘蔗、棉花、玉米等。二是民风纯朴、待人热情。在走访中发现,这里的老百姓都很朴实、热情、善良,平时给我们工作队很多的理解和支持,给我们的扶贫工作也增添了很多信心。三是党员积极、堡垒有力。大家选出了自己心中合适的“带头人”,普遍都反映他们平时说话有人听,做事也有人跟,为老百姓办了不少好事实事,得到了大家的认可。村里党员、干部的结构还比较合理,老中青都有,女同志也有,支部的凝聚力、向心力都比较强。四是变化较大、充满希望。从扶贫队进驻以来,通过大家的共同努力,村里的变化一天比一天大,村级公路该拓宽的拓宽了,该硬化的硬化了,用水用电用网的问题也基本得到解决,村民服务中心也运转得越来越顺畅,村民办事越来越方便了。这种变化、这种好的来势,凝聚了在座每一位的的努力,凝聚了全村上下的努力,凝聚了我们有关对口联系部门的努力,借这个机会向大家表示慰问和感谢。基层的广大党员干部、驻村帮扶的同志们,常年累月工作在第一线,承担着十分繁重的工作任务。尽管工作辛苦、条件艰苦,但大家从来没有半句抱怨,为港口村的脱贫攻坚付出了辛勤汗水,作出了积极贡献。我代表市直机关工委向大家表示肯定和感谢,大家辛苦了!

上一次来港口村是8月2号、3号,曹队长提出要我来给大家讲一堂党课,当时就想到了当前我们党的建设面临的一个重大任务——如何发挥党建在扶贫工作中的引领作用。我们的党员同志是一群先进分子,应该团结带领群众摆脱贫困、走向富裕的一群人,在当前扶贫工作进入攻坚阶段的关键时期,更要充分发挥好党员的先锋模范作用。现在我想借这个机会从三个方面粗略的谈一下我的认识和体会,与党员同志们做个交流:一是为什么要用党建引领扶贫,二是要从哪些方面发挥引领作用,三是党员在建设新农村的过程中要起到哪些表率作用。

一、为什么要用党建引领扶贫的问题

这个问题说到底是一个信仰坚不坚定的问题,一个政治意识、宗旨意识强不强的问题。全面实现小康社会是我们党中央提出的重大战略布局,精准脱贫是我们走向全面小康的必经之路。这就需要我们全体党员坚定自觉地同党中央、省委、市委、县委和乡党委在思想上政治上行动上保持高度一致。我们港口村党员就有112名,今天大部分都来了。我认为要求大家在思想认识上都处于同一个层面,也是不切实际的,五个手指不可能一样长。但是,我们大家一定要明白,无论是在革命战争年代、在和平发展时期还是在现在的脱贫攻坚时期,我们共产党人带领人民在信仰的旗帜下,都是在书写了建设强大新中国的一个又一个传奇,可以说,只有真正信仰,才会感到自豪;只有真正挚爱,才会感到光荣。共产党员的自豪感,首先就源自信仰上的坚定认同和信念上的忠贞坚守,信仰的力量,改变着党的命运、国家的面貌。我曾经接触过不少老党员,一谈起自己是一个有着几十年党龄的老党员、老同志的时候,都是满脸的幸福,满脸的喜悦,满脸的自豪感。他们经过那么多岁月的考验,仍然那么挚爱着我们的党,对党充满感情,对党不离不弃,内心油然产生一种对党的崇敬和热爱,这种感情非常的自然、非常的朴实。他们为什么会有这样的情怀呢?那是因为他们从入党那一天起就在为之确立的理想奋斗、努力,时刻不忘自己是一个共产党员,永远忠实地履行他们的入党誓言,所以,即便白发苍苍即将走完人生的旅程,尽管有的甚至还遭遇过一些不公正的待遇,但对党组织仍然有那么深厚的感情。大家千万别小看“共产党员”这普普通通的四个字,她能影响人的一辈子,她在党员的心中是一个非常宏大的理想,促使你为之孜孜以求。就像这些经过岁月洗礼的老党员、老同志一样。

当前我们面临着三大攻坚战,只有在党中央的统一指挥下才可能打得赢、拿得下。我们每一名党员,不管处于什么位置,任何时候都要听从党中央的指挥,上下一致,政令畅通。习近平同志指出:“对党绝对忠诚要害在‘绝对’两个字,就是唯一的、彻底的、无条件的、不掺任何杂质的、没有任何水分的忠诚。” 对党忠诚,只有绝对,没有相对;只有100%,没有99%。党叫干什么就干什么,党不准干什么就坚决不干什么,这才是绝对忠诚。

脱贫攻坚工作,我们的党和政府是非常重视和非常关心的,投入也是非常巨大的、不断增加的,我们村支“两委”,驻村帮扶队员们,要时刻思考党和国家给贫困户的关怀,不折不扣地落实到位,特别是我们的村干部,一是一,二是二,公是公,私是私,百姓心中有杆秤,只有全心全意为群众干实事,才能得到群众的信赖,才算得上一个名副其实的党员干部。

二、党员要怎么样带领群众脱贫致富

我们贫困村的党员干部,要时刻怀着一种时不我待的使命感和舍我其谁的责任感,干点实实在在的事情,保持良好的精气神。要为了一方的发展,一方的百姓,了解群众想什么、盼什么、忧什么,为群众、为老百姓,应该尽力为群众办实事、做好事、解难事。

一是要带头埋头苦干,做发展的火车头。对我们大家来讲,千事万事,脱贫才是头等大事。所以,村党组织要把发展农村经济、引领群众脱贫作为第一任务来抓。只有把“帽子”摘了,把经济搞上去、搞活了,让村民的腰包鼓起来了,生活好起来了,支部在群众中才更有威信,老百姓才会跟着你走、跟着你干。当前,我们村建档立卡的68户贫困户中,39户是因病因残致贫,18户因学致贫,11户因劳动能力弱或缺乏劳动力致贫,解决他们的贫困问题,发展是唯一的办法。从实际情况看,当前我们村的脱贫攻坚,还存在着一些问题:基础设施仍然存在薄弱环节,产业发展仍未产生规模效益或带动效应,部分群众观念仍然守旧,个别贫困户有等、靠、要的依赖思想。因此,下一步,我们要做到以下三个方面:

抓好村里的发展,核心在支部,关键在党员。

习近平总书记曾在《摆脱贫困》一文中强调:党对农村的坚强领导,是使贫困的乡村走向富裕道路的最重要的保证。如何在农村实现党的领导,这是农村党组织的历史使命。如果没有一个坚强的、过得硬的农村党支部,党的正确路线、方针政策就不能在农村得到具体的落实,就不能把农村党员团结在自己周围,从而就谈不上带领群众壮大农村经济,发展农业生产力,向贫困和落后作战。农村实行家庭联产承包责任制后,相对集中的生产活动、社会活动减少了,但这不是一盘散沙,各干各的,各顾各的。改革以后,更需要一种凝聚力,把大家、把千百户农民吸引到一起,发展商品生产。千百万农民的团结奋斗共同努力是脱贫致富的根本条件。讲凝聚力,必须讲核心,农村脱贫致富的核心就是农村党组织。我们的农村党组织能否发挥这样的核心作用,直接关系到脱贫致富事业的凝聚力的强弱。农村支部是组织单位、战斗单元,是党的“神经末梢”、“毛细血管”,要以提升组织力为重点,突出政治功能,把农村党支部建成宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒!

我们常说的,“火车跑得快,全靠车头带”。多数群众求富心切,白天黑夜都在想怎么赚钱,但就是怕上当、怕赔本、怕风险。在这种新形势下,发展农村经济,促进集体和农民增收,党员必须先致富、快致富、带头致富,给群众做出样子。目前,我们帮扶队也开拓出了一条产业的路径,就是根据地理环境和土地资源情况,因地制宜发展产业,如黄桃种植、稻虾养殖、甘蔗种植等在逐步摸索出经验后就要如何畅通营销渠道、增加群众收益的问题。

抓好村里的发展,关键的问题不是怕缺资金,而是怕缺思路。也就是“思路决定出路”。过去,我们这村为什么穷,最根本的原因,还是发展思路不清晰。思路不清,就信心不足。很多发展致富的村,从一开始都和我们一样,基础差、底子薄。但事在人为,只要敢想敢干,总会闯出一路来。我们一定要打破传统思维定势,立足自身实际找优势、谋发展,努力找到适合自身特点的发展路子。要把本村在外务工人员的积极性调动起来,把本村能人的积极性调动起来,来给村里办实事。我觉得村支部要在这方面解放思想。

抓好村里的发展,不能有等靠要的思想,必须发扬自力更生、艰苦奋斗的精神。我们要认识到,落实精准脱贫任务,在全面小康路上不掉队,不仅仅是上级党委、政府和扶贫工作队的事,也是我们村支两委的事、是我们港口村全体党员的事。上级党委、政府和扶贫工作队当然会尽最大的努力帮助大家早日脱贫致富,但工作队总有离开的一天。只有我们村支两委的干部、我们所有的党员才是永不撤走的工作队。所以,从现在开始,我们就要思考,工作队在这里我们应该做什么,工作队走了以后我们怎么办?中央也强调,开展精准扶贫,关键是要提升贫困村的“造血”功能,增强村一级自我发展的能力。通过近年来的努力,我们的基础条件有明显改善,但是产业发展还没有跟上来,我们党员的带富致富能力还比较弱,在我们还没有脱贫的村民中,也还有一些5名党员同志。这需要我们增强紧迫感,充分发挥好主观能动性。

二是要甘当公仆,做群众的贴心人。习总书记指出:“一个党员,如果与群众的距离远了,就与党拉开了距离;心中没有群众,就不配再做共产党员”。作为基层农村的党员,你们是党联系群众的桥梁和纽带,天天跟老百姓生活在一起,他们的安危冷暖,你们的感受是最深刻的。有的可能会说,自己是一名普通党员,没权力、没手段、没资源,服务群众“心有余而力不足”。这里我认为不仅仅是权力、手段和资源的问题,更重要的是感情和责任的问题,我们的党员应该可以大有作为的。

首先要融得进群众。这是个和群众交流对话、做群众工作的方法问题。有的人到了群众家里,以为自己是个干部,站着就背着手,坐着就翘着腿,说话也不望着群众,有的还怕群众,躲着群众,敷衍群众。这不仅不是好干部的形象,而且就连基本工作也是不称职的。你这样的态度与群众打交道,群众哪想跟你交流?也没有真心话跟你说,交流起来就不会有共同语言。有同志总结了15个字的方法,即“叫名字、坐板凳、聊家常、讲故事、谈问题”,我认为这个总结是比较到位的。整个过程要循序渐进,符合人的心理需求。农村党员天天和群众同生产、同劳动,与群众的联系最天然、最紧密、最直接,群众有什么困难,对党委政府有什么诉求和意见,党的路线方针政策在农村落实的怎么样,等等,你们最先知道,可以掌握第一手资料,是民意的直通车。大家在生产生活中,只要多留意一点,多用点心,多与群众聊聊家常,就可以搜集到很多有用的社情民意,并通过一定的渠道反映上来,那么我们党才能与群众之间建立畅通无阻的沟通渠道,制定的各项利民惠民政策才能更加符合农村实际,符合农民需要,群众对我们党才会更加支持、更加拥护,党的执政基础才会更加厚实。如果党员、干部到群众家里去,群众能主动为你送上一杯热茶,留你吃上一顿饭,那么,群众对你就是真心欢迎的,群众也就真正把你当成了亲人、当成了朋友。

其次要带得动群众。治理一个地方,我们必须充分动员群众参与,发挥群众的力量。只有群众信得过你、拥护你、支持你,你才会有号召力。定个低保户、发个补贴款,你做得不公平,搞优亲厚友,这群众怎么会服呢?你怎么可能在群众中有威望?你事情办得不公平、不公正、不公开,群众个个都有手机、谁都知道发微信朋友圈,一不小心你就在网上出名了。所以说,新的形势下,我们基层党员干部、党员同志都必须用更高的标准来严格要求自己,以身作则,切实做到在识贫扶贫上公开、在在资金分配上公平、在协调矛盾上公正、在政务村务方面公开,这样群众才会敬重你,才会拥护你。如果你做不到,群众就会懒理得你,你说什么他都不会听,那我们党的主张和决策就得不到贯彻落实。

第三要帮得了群众。群众在生产生活中难免会遇到困难和问题,需要我们党员同志伸出手来帮一把,我们得有这个本领才行。帮群众搬东西,我们得有力气;帮群众出主意,我们得有眼光;帮群众伸张正义,我们得懂法律;帮群众脱贫致富,我们得懂经济,等等每个方面,都要求党员走到哪里都是一面旗帜、一个标杆。比如讲:精准贫困家庭的孩子上学有哪些优惠政策?生病住院了医保怎么报销?如何申请低保?危房改造可以补助多少钱?等等,这些直接关系老百姓利益的政策我们一定要精通,而不能一知半解。只有把这些政策宣讲好了、落实好了,老百姓知晓了,群众满意了,我们的工作才能算到位。

三是要强化责任,做党建的领航灯。基础不牢、地动山摇。习近平总书记指出,“如果我们党弱了、散了、垮了,其他政绩又有什么意义呢?”我们党员,作为党组织的一份子,这是一份荣誉,更是一份责任,如果我们的党弱了、散了、垮了,我们都有责任。因此,抓好基层党组织建设,对于发挥党员模范作用、推动政策落实、优化基层治理、巩固执政基础非常重要。近年来,我市以实施基层党建“五个一”行动为统揽,有效推动了基层党建全面进步、全面过硬的步伐。通过这些年的建设,也深刻的启示我们,抓好基层党建,切实做好服务群众的工作,群众才会有实实在在的获得感、真真切切的幸福感。现在我们的村民服务中心运转良好,大家在使用过程中就能真切感受到,我们大力推进村级综合服务中心,并不是兴建楼堂馆所,这是一个开放包容、共建共享的平台,是一个纵向到底、横向到边的服务阵地,是广大群众的脱贫致富的乐园和服务驿站。在村上住的几个晚上,我看到村里上学的孩子在这里借阅图书,村里的姐妹们在这里热热闹闹跳广场舞,给人感觉气象很活跃,大家也有幸福感,这样的平台才是我们需要建设的平台,才是老百姓真正需要的平台。

下一步,希望包括我们港口村要持续推进“两学一做”学习教育、大力推行党支部“五化”建设、认真做好村委班子自身建设、扎实做好抓党建促脱贫攻坚等。就推动基层党建工作,我认为以下几个方面要进一步强化。一要大力推行党支部“五化”建设,今年全市按照省委组织部要求,全面部署了支部设置标准化、组织生活正常化、管理服务精细化、工作制度体系化、阵地建设规范化为主要内容,全面开展党支部“五化”建设,即:支部设置标准化重在推动实现“组织设置合理、工作全面覆盖、班子素质优良、职能定位明晰”,组织生活正常化重在推动实现“党性主题鲜明、氛围庄重严肃、活动常态开展、党员普遍参与”,管理服务精细化重在推动实现“发展党员有序、教育培训有效、日常管理有力、服务群众有为”,工作制度体系化重在推动实现“自身建设过硬、联系群众紧密、权力运行规范、基本保障到位”,阵地建设规范化重在推动实现“场所布局合理、基本设施配套、管理措施完善、整体功能优化”。希望我们村要对照这些目标任务,先行一步,主动谋划起来、自觉行动起来。二要严肃认真参加组织生活。党章规定,任何党员都要编入一个支部,正常地参加组织生活。很多党员群众反映,党的群众路线教育实践活动以来,我们党内的组织生活再次严起来、实起来了,但是还有一些基层组织党内活动和组织生活开展不经常、不规范,有些基层党组织的“三会一课”需要发一包香烟或发一条毛巾才能吸引党员参加,若是这样,我们的党内生活就严重变味了。下一步,我们将以认真贯彻落实党的十九大精神为契机,进一步严格党内组织生活,坚持重在平时、严在细节,把“三会一课”、组织生活会、党性分析、民主评议党员等基本制度落实好。同时要加大处置不合格党员力度,畅通党员出口,该除名的除名,该劝退的劝退,进一步严肃纪律,净化队伍,真正让党的规矩立起来,党内生活严起来、实起来。三要按时足额缴纳党费。现在,党费虽然不是党的事业发展的主要经费来源,但依然发挥着凝聚党的力量、规范党的组织、坚定党的信仰的重要作用。现实生活中,有部分党员忘交、代交,甚至拒交党费的情况发生,如果连党费都不交怎么能算是一个合格的党员?在这里,我要再次强调一下,党章明确规定:缴纳党费是每个党员的义务,在无正当理由的情况下,党费不得拖欠或不交,党员连续六个月没有交纳党费,经教育仍不改正,就认为是自行脱党。对于这部分党员,我们要进行严肃清理。

三、党员应当新农村建设中当好表率

我们说一名党员就是一面旗帜,在很多时候,我们的一言一行都让群众看在眼里,我们的行为也有了风向标的作用,在日常生活中我们要时刻不忘党员身份,要给村里老百姓当好表率。

一是争做维护社会稳定的表率。人与人、村与村之间难免会有纠纷。作为农村党员,谁家遇到矛盾纠纷,党员要及时出面,化解问题,说说话,会让很多问题解决,让悲剧避免。在一些农村发生了多起惨案,都是些鸡毛蒜皮的小事引起的。一个党组织有没有战斗力,党员有没有敢于担当、敢于面对困难的勇气和自觉,能不能发挥作用,直接决定了这个地方的和谐与稳定。党员是群众的贴心人,如果群众找你的时候你不见,有利益的时候你又来了,这还像党员吗?

二是要争做正民风树新风的表率。农村由于历史的原因和地理环境的影响,不良风气仍然存在。比如宗族派性、封建迷信活动等,比如,一些地方不再以勤劳致富为荣,反以懒惰穷困为荣,面对困难不找出路,坐等政府补贴,甚至有人为了争夺一个贫困户使尽浑身解数,一而再、再而三地证明自己就是最穷的那一个。当然,确实生活困难的,我们要关心,通过政府拉一把,自己蹬一脚,勤奋进取,逐步把日子过好,希望大家一起努力把这股风气扭过来,把勤劳致富为荣、懒惰比穷为耻的风气树起来;又比如,大操大办婚丧喜嫁事宜、不孝敬不赡养老人的问题,也比较突出;等等。我们党员面对这些歪风陋习,至少要做到三条:第一条不参与,第二条要去劝导化解,第三条要制止。让自己身上充满正气,树立一个标杆,让群众学有榜样。

三是要争做公益事业建设的表率。从我们扶贫队进驻以来,村里面修路架线引水等等,这些都是关系到你和我切身利益的事情,都是公益性事业,都需要大家踊跃出力,我们村有的党员同志就表现出了较高的境界,据我所知,我们村里的两位老支书——李新民同志和范冬华同志,退位不褪色,一直关心支持村里的各项建设并积极出力献策,大家都看在眼里,对他们心存感激、心存敬意。李爱云同志是一名普通党员,同样也是把村里的建设当成自己的事,对党员群众热情关心,对村里的建设积极支持,群众都说好。我们的党员要作表率,当然不一定要求党员多出钱,但党员要多做村民的思想工作,特别是老党员,对在外工作有条件支援村里搞建设的村民,要多沟通、多联系,鼓励他们支持村里的发展。只要大家一起来关注关心港口村的建设,港口村就一定能发展得更好。如果大家只关注自己的小家,只认为这些事是政府的事、是村干部的事,就算我们再多努力、再多投入作用也不会有持续地发展。

四是要争做文明治家兴家的表率。党员要管好自己的家,做文明人、创文明户。秦池珍、洪长庚、龚乐春、周全国等党员身体力行,积极带头倡导乡村文明建设。秦池珍老人,今年八十大寿,儿女为她安排庆寿宴、搭台唱戏,被老人拒绝。洪长庚如遇有周边群众家有老了人的,多次劝慰主家丧事简办,少燃放鞭炮或不放鞭炮。龚乐春、周全国在其母亲去世后,带头倡导移风易俗丧事简办。这些都是好的榜样!在老百姓的心中,别人会时刻看着你,就会比较,你的家是不是比其他家干净,是不是比其他家文明,夫妻是不是和睦,子女是不是孝道,家庭经济是不是比其他家发展得好,是不是鼓励孩子们多读书,等等这都是一面镜子,时刻鞭策着、警醒着、敲打着你要文明治家兴家。

五是要争做民主管理监督的表率。现在我们都在搞“四位一体”的村级治理机制,让涉及到村里大大小小的事情、老百姓切身利益的事情,自己通过民主协商的方式自己决定怎么办,当然这其中选出来的农村党员、村干部代表,你们不仅是代表你们自己,还代表着你们身后老百姓,是无数双眼睛的注视和期待,因此,我们要用好手中的这些权利,大家商量好怎么做好政务公开,民主监督等等这些工作,好好研究,多想办法,该公示的都要公示,让老百姓看个明白、看个清楚。

目前,我们驻村帮扶队员是我们村脱贫攻坚的骨干力量,从年初入住港口村以来,大家吃住在村、工作在村、服务在村,付出了大量艰苦细致的工作。在接下来的时间里,大家还是要按照我们既定目标,把党员集合起来、把群众组织起来,要继续抓好对口帮扶,采取精准施策、抓好经济发展、抓好民生工程、建设好美丽港口村,通过我们大家的共同努力,确保港口村退出贫困村,确保所有建档立卡贫困人口脱贫。

同志们,说了这么多,讲了不少道理,也交流了不少情况,归根结底只有一个目的,那就是为了我们港口村的老百姓能有一群靠得住的主心骨,能有信心和能力建设更幸福美好的生活,希望大家能有所收获、有所启发。万丈高楼平地起,基层基础打牢了,上面的建筑才会坚不可摧。希望在座的各位党员同志在村党总支的坚强领导下,团结带领港口村广大父老乡亲,心往一处想,劲往一处使,为推动港口村脱贫致富献出自己的一份力量!

最后,祝在座的各位党员及港口村的父老乡亲,身体健健康康,日子红红火火,家庭和和美美,生活越来越好!谢谢大家!

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